28 ноября состоялось очередное заседание Думы городского округа, на котором должен был рассматриваться важнейший вопрос жизни нашего муниципального образования – выборы главы городского округа. 

Однако вопрос был снят с повестки. На этот день уже вышло определение Верхотурского районного суда: «Принять меры предварительной защиты в виде приостановления процедуры избрания главы городского округа Верхотурский до разрешения данного дела по существу». Согласно определению суда, выборы главы округа приостановлены. 

Причина такого поворота в том, что несколько дней назад Денис Докучаев и Дмитрий Глухов, чьи кандидатуры 22 ноября были отклонены конкурсной комиссией, обратились с иском в суд. Будет судебное разбирательство. На очередном заседании Думы были рассмотрены тоже важные, но всё же рутинные вопросы: корректировка бюджета, внесение изменений в генеральный план застройки города и правила землепользования.

Традиционная корректировка 

Она вновь происходила на рубеже старого и нового года. Изменения озвучила начальник Финансового управления Светлана Глушкова. Доходная часть в результате безвозмездных поступлений из областного бюджета вновь выросла – более чем на 60 млн. рублей. Увеличены субсидии на строительство и реконструкцию объектов спортивной инфраструктуры (27 млн. рублей – на строительство спортивного ядра городского стадиона), на формирование современной городской среды (30 млн. рублей – благоустройство общественной территории за Центром культуры). Вместе с тем уменьшили субсидию на ремонт гостиницы «Соболь».

Поступили субвенции на образование, монетизацию льгот, но меньше стала субвенция на предоставление помощи малоимущим гражданам в оплате жилищно-коммунальных услуг. Хотя Светлана Николаевна подчеркнула, что для нашего муниципального образования она скорректирована по фактической потребности. То есть можно предположить, что те, кто регулярно обращался за этой помощью, получать ее продолжат.

В целом местный бюджет 2022 года с последней корректировкой составил один млрд. 99 млн. рублей (972 млн. из этого – безвозмездные поступления из областного бюджета). 

Депутаты корректировку одобрили. А затем выслушали сообщение первого заместителя главы городского округа Ларисы Литовских по ряду изменений в генеральный план застройки города и правила землепользования, которые стали необходимыми.  Возражений у депутатов они также не вызвали.

Обнародован акт финансовой проверки 

Зато по третьему вопросу, который был вне повестки вынесен на рассмотрение депутатом А. Зыковым, разгорелись жаркие споры. Александр Васильевич принес и раздал на руки каждому депутату акт плановой камеральной проверки в администрации городского округа Верхотурский от 25 мая 2022 года. Документ чрезвычайно любопытный, рассказывает о тех нарушениях, которые обнаружила проведенная Министерством финансов Свердловской области проверка расходования бюджетных средств администрацией нашего городского округа в 2020-2021 годах.

Общая сумма финансовых нарушений – более 25 млн. рублей. Завышенные расценки, авансирование из бюджетных средств коммерческих структур при невыполненных работах, использование материалов с более низкой стоимостью, чем заявлены в сметной документации. Вообще, документ местами читается, как захватывающее повествование.

Из него следует, к примеру, что в 2020 году было заключено концессионное соглашение на строительство объекта «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод с системой напорных и самотечных коллекторов в г. Верхотурье» на сумму более 270 млн. рублей. И уже согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от 28 июня 2021 года была разработана проектно-сметная документация, проведены инженерно-геологические (гидрометеорологические, геодезические, экологические) изыскания, проведена государственная экспертиза проектной документации. Распоряжением администрации концессионеру – АО «Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области» выплачена сумма в размере 16254390 рублей.

Однако на момент проверки Министерства финансов оказалось, что мероприятия по строительству очистных сооружений в Верхотурье не начаты. И проверяющей комиссией сделан вывод: «Учитывая, что строительство объекта до настоящего времени не начато, имеются риски, что мероприятия по строительству очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в г. Верхотурье не будут завершены». 
Претензии проверяющая комиссия предъявила по строительству новой городской площади, благоустройству сквера на ул. Малышева (Химпоселок), благоустройству территории возле детской школы искусств, выполнению ремонтов в Меркушинской и Устьсалдинской школах.

Первый заместитель главы городского округа Л. Литовских на все вопросы на заседании Думы отвечала сдержанно, спокойно. Как было сказано Ларисой Юрьевной, все финансовые нарушения, которые выявила комиссия, устранены, там, где это требовалось, средства возвращены в бюджет. Как было признано, в отдельных случаях выплачены  штрафы. Согласно акту проверки, все выявленные нарушения требовалось устранить к первому декабря 2022 года, но сделано было раньше. Сейчас замечания сняты, тема финансовых нарушений в отношении администрации городского округа Верхотурский Министерством закрыта. Депутаты проголосовали по этому вопросу за усиление контроля администрации над финансами.

Михаил СМЫШЛЯЕВ